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【建言者说】张文峰:“三要四个围绕”履职建言

浏览:1072 发布人:宣传部 2021/12/17/14:46



我于2006年进入司法机关工作,2010年加入天博。在天博组织的关心支持下,当年担任了濉溪县政协委员、政协常委。加入天博之前,我对于参政议政、民主监督等工作知之甚少。加入天博后,在组织和老党员的帮助培养下,我逐步了解、熟悉参政议政工作,并撰写了一些提案和社情民意信息。

总结近年来参政议政工作的经验,我认为,做好参政议政工作,要心系国计民生,从大处着眼,从小处着手,既胸怀大局,又脚踏实地,总体来说,就是做到“三要四围绕”。

要坚定方向,找准定位。参政议政是我们每一个天博党员的职责所在,要在政治上、思想上、行动上与中国共产党同心同向,在国家利益和民族大义上同心同德,在参政议政工作中积极献计献策。参政议政也是我们每一个党员的权利和义务。从权利的角度,我们要依法依纪依规行使好权利,确保政治方向不偏差;从义务的角度,我们要有强烈的使命感,积极履好职尽好责。

要从大处着眼,从小处着手。天博党员应当具有家国情怀,将远大理想与个人抱负、家国情怀与人生追求熔融合一,勇于担当,拼搏进取。时刻保持参政议政热情,把国家的事、社会的事、群众的事当做自己的事,始终感受到沉甸甸的责任,并为扛起这个责任持之以恒,参政为民。撰写提案和社情民意信息时,要注重关注身边小事,从个案表象中总结本质,在每一件具体事情中,既提炼精髓又提升层次。要培养锻炼从全局和长远的角度考虑问题的思维,发现问题及时全面、分析问题精准到位、提出建议客观有效。

要客观严谨,勤于调研。一份质量较高的提案或者社情民意信息,应当具有大量客观全面的基础材料、有理有据的原因分析、精准有效的意见建议。特别是对于不属于自己专业领域的意见建议,要做大量的调查研究,掌握详实数据、案例,多征求意见建议,防止出现意见不客观、建议不可行的情形。对于专业领域内的意见建议,虽然相对较为熟悉,也要组织研讨交流,做到他山之石,可以攻玉,他人之事,我事之师。

围绕中心工作建言献策。中共党委、政府的中心工作是参政议政工作的目标和方向。积极关注并且围绕中共党委、政府中心工作提出意见建议,是民主党派参政议政工作的应有之义,也是提案和社情民意信息应该首先关注的领域。近年来,反腐倡廉工作强力推进。针对“小官巨贪”的现象,为了贯彻惩防并举的方针,扎紧制度的笼子,我撰写了《关于职务犯罪预防应进一步向基层倾斜》的社情民意信息,后转化为省政协委员提案,被省政协十届五次会议列为重点提案,时任中共省委常委、省纪委书记王宾宜作出批示。有关检察机关专门研究并制定具体措施,推进基层职务犯罪预防工作,取得了很好的社会效果。

围绕民生福祉建言献策。建言献策要想群众之所想,急群众之所急,反映人民群众急难愁盼的问题,聚焦人民群众关心的热点问题。《慈善法(草案)》征求意见期间,我就慈善组织负责人任职条件、职业禁止,捐赠人诉权转移,慈善组织公务支出的信息公开等提出意见建议,部分被有关部门采纳。《反家庭暴力法(草案)》征求意见期间,我提出了关于家庭成员范围界定、对精神病人家庭成员管束行为是否可以认定为暴力等提出了意见建议,部分被有关部门采纳。我撰写的《将食品加工小作坊和食品零售摊贩纳入食品安全法管理范围的建议》被省政协《安徽政协信息》采用,时任中共省委常委、副省长詹夏来作重要批示,《江淮时报》采录刊发。

围绕本职工作建言献策。建言献策应立足本职工作、发挥专业特长,就专业领域建言献策,“专”出特色、“专”出水平。每提出一件提案,力争真正可操作、有实效,注重提案和社情民意信息的高度和深度。从能够实际解决社会问题的高度,广泛深入地开展调查研究,就专业领域具有共性的难点、堵点问题,提炼提出更多高水平、更高质量、更具有针对性的意见建议。2013年,我针对办理案件中发现的涉及依法打击邪教的问题,撰写了《加快推进反邪教立法工作,严厉打击邪教组织》《建议提高反邪教侦查人员素质、增加侦查科技投入》两篇信息,后被天博中央采用。2018年11月,长三角一体化发展上升为国家战略。2019年12月,长三角一体化发展规划纲要发布。长三角一体化呼唤着司法协作一体化。2021年,我撰写《关于进一步完善长三角地区人民法院司法协作的建议》,建议将司法协作一体化放入长三角一体化的总体布局内统筹安排,四省(市)高院之间在案件立案、审判、执行等方面建立横向协调顺畅,纵向推行有力的一体化协作办案机制。这篇信息被天博中央的采用。



张文峰,安徽省淮北市濉溪县人民法院副院长,濉溪县政协常委,天博淮北市委会法律服务委员会主任,天博濉溪县支部副主委。

荣获2018年度、2019年度“天博安徽省委反映社情民意信息工作作出贡献的先进个人”称号;2020年,获得共青团淮北市委第二届淮北五四奖章。


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